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农业财政部关于进一步改善农业生产社会化服务

日期: 2019-10-13 03:39 浏览次数 :

所有省,自治区,直辖市,计划分开的城市以及新疆生产建设兵团农业和农村(农牧业)办公室(局,委员会)和财政部(局):

近年来,各地均已按照《农业部办公厅、财政部办公厅关于支持农业生产社会化服务工作的通知》(农业银行[2017] 41号)和《农业部办公厅关于大力推进农业生产托管的指导意见》(农建经[2017] 19号)的文件要求,组织实施农业生产社会服务项目任务,支持农业生产经营的发展,加快多元化服务组织和小农户的种植现代农业发展方式的引入有效地促进了农业效率的提高和农民收入的增加,有效地扩大了规模服务运营和农业的绿色发展。但是,在执行项目任务的过程中,某些地区和单位仍然存在诸如理解不足,重点不够,操作不充分等问题。为了进一步改善基于农业生产监管的农业生产服务社会化,促进农业社会化服务体系的完善,现将有关事项通知如下。

首先,深刻认识做好农业生产社会化服务项目任务的重要性

共产党第十九次全国代表大会指出,有必要改进农业社会化服务体系,实现小农与现代农业发展有机联系。 2019年2月,中华人民共和国国务院发布的《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》强调要完善小农社会化服务体系,发展农业生产服务业,加快农业生产托管服务推广,实施小农生产保管促进项目,不断提高生产能力。主持小农的报道,将小农引入现代农业发展的轨道。 中央政府通过农业生产发展资金开展的农业生产社会化服务项目(以下简称“项目任务”)支持小农户基于农业生产和托管的服务方式,并广泛接受各种农业社会化服务。农民与现代农业发展之间的有机联系具有重要意义。各地必须高度重视,采取有效措施,加强治理,确保政策得到有效执行。

第二,进一步关注农业生产权的服务模式

农业生产权是在不转让土地经营权的条件下种植农业产品的全部或部分种子,预防和接收等操作环节由社会服务机构委托给农业管理系统。服务规模经营是小农户和其他经营单位接受全部或部分经营服务的重要形式,如土地统一和深化,集中育种,统一播种,统一防御,统一收割等。统一干燥和仓储。在各项项目任务的实施领域,要按照国务院发布的《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》和农办经[2017] 19号的要求,积极推进基于农业生产监管的社会化服务模式,加大支持和推广力度。

III。进一步突出重点,提高资金使用效率

(1)重点支持与国民经济和民生有关的农产品生产。该项目任务应优先支持粮食,棉花,石油和糖等大宗农产品薄弱环节的生产服务,为确保粮食安全和重要农产品的有效供应,提高综合效益和竞争力提供有效支持。 2019年,黄淮河流域等相关省份(河北,山东,江苏,安徽,河南和四川等省)可以协调和支持中等规模运营的资金,通过社会服务项目任务支持玉米和大豆间作,并扩大大豆种植面积。同时,鼓励各地积极探索发展区域性农林产品生产社会化服务的财政支持方法,并在扩大农业生产社会化服务领域,创建社会化服务市场方面积累经验。农业生产。